发布时间：2024-04-15 来源：本站 录入：hsh

县直相关单位：

为加强信用信息监管，推进社会信用体系建设高质量发展，现将《崇阳县信用分级分类监管工作实施方案》印发你们，请认真组织实施。

       崇阳县社会信用体系建设领导小组办公室

      2024年4月15日

崇阳县信用分级分类监管工作实施方案

县直相关单位：

为加快推动全县社会信用体系建设横向延伸、纵向拓展，实现信用管理全覆盖，建立以信用为基础的新型监管机制，在食品药品、工程建设、知识产权、招标投标、安全生产、消防安全、医疗卫生、医疗器械、生态环保、价格、统计、财政性资金使用等多个重点领域推进信用分级分类监管，提升监管精准性和有效性，进一步规范企业行为，营造诚实守信的良好氛围，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记关于诚信建设的重要论述要求，大力培育和践行社会主义核心价值观，以构建完善的社会信用体系为目标，以健全规章制度为基础，以信用信息采集为核心，利用信用手段倒逼企业积极履行主体责任，提高自我律已水平，增强守法经营意识，保障市场秩序。

二、工作要求

（一）建立完善涉企信息归集工作机制。一是健全涉企信息归集长效机制。各相关单位要强化统筹协同，畅通归集渠道，按规定将涉企信息全量归集。二是扩大涉企信息归集覆盖面。各相关单位要加强对行政处罚、抽检检查结果、投诉举报、监督抽检等各方面信用信息的归集利用，积极与市场监管领域各部门沟通，建立信息归集、共享及应用机制，不断提高涉企信息归集的全貌性、及时性、准确性。

（二）构建企业信用风险分级分类管理指标体系。一是健全完善基础性企业信用风险分级分类指标体系。综合考虑行政处罚、经营异常名录、严重违法失信、抽查检查、司法协助等因素，对企业信用风险状况予以判定，划分A类红色（高风险）、B类橙色（中风险）、C类黄色（一般风险）、D类绿色（低风险）等不同类别。二是建立健全重点领域风险分级分类管理指标体系。在基础性信用风险分级分类指标基础上，按照不同监管领域和业类别，综合考虑重点区域、违法违规情况以及日常监管中发现的普遍性风险等要素，科学赋予指标权重，进行加权评定分类，有效辨识生产工艺、设备实施、环境、人员和管理体系等方面存在的风险。

（三）利用信息化手段进行自动分级分类与检测预警。依托各类业务系统，健全完善企业信用风险分级分类监管系统基础性风险分类功能。通过运用信息化手段对归集的各类涉企信息进行综合比对、科学筛查，按照统一标准指标自动划分为不同信用风险类别，予以分类标注。

（四）按照信用风险类别实行差异化监管。一是将信用风险分级分类与“双随机、一公开”监管有机结合。在实施“双随机、一公开”监管过程中，根据企业信用风险类别，科学配置监管资源和力量，提高监管效能。对低风险等级的市场主体，合理降低检查比例和频次，减少对正常生产经营的干扰；对一般风险等级的市场主体，按照常规比例和频次进行检查；对中风险等级的市场主体，适当提高检查比例和频次；对高风险等级的市场主体依法实行严管和惩戒。要将双随机抽查结果作为企业信用风险分级分类判定的重要因素及时归集至企业名下，进一步完善企业信用风险分级分类指标体系。二是建立健全重点领域信用风险评估处置机制。根据企业变更状况及时发布风险预警，及时防范化解风险，实现智慧监管。

三、保障措施

（一）加强组织领导。要高度重视企业信用风险分级分类监管工作，将其作为健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，精心组织，周密部署，统筹推进，确保按时按质完成任务。

（二）确保数据安全。要加强对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等信息的保护，确保数据安全和信息安全，信用风险分级分类结果只作为配置监管资源的参考指标，不得向社会公开。

（三）加强评估总结。要加强对信用风险分级分类监管工作的跟踪研判，分析评估信用风险分级分类监管的效果，适时优化相关分类指标，积极探索创新信用风险分级分类监管的新方法、新模式、新机制。